اماکن بی رغبت برای تعمیر پیاده رو برای افراد دارای معلولیت به دادگاه کشیده می شوند


سوزان گودلاکسونه از اتاق غذاخوری خود در بالتیمور می تواند همسایه خود را در باغ روبروی خیابان ببیند. اما در حالی که دیگر همسایه ها چت نمی کنند ، گودلاکسون فقط از پنجره به بیرون نگاه می کند. او از ویلچر استفاده می کند و خروجی در بلوک او وجود ندارد.

اگر یک زن 66 ساله می خواست به عضویت در بیاید ، باید روی ویلچر با لبه 7 اینچی می پرید و خطر سقوط را تجربه می کرد. همچنین ، اگر می خواست به کتابخانه برود ، سفری که در آن مجبور بود در خیابان رانندگی کند تا از محدوده های شیب دار و پیاده روهای شکسته جلوگیری کند.

او می گوید: “من فکر نمی کنم برای حرکت دادن ویلچر در شهر زیاد نیاز باشد.”

قوانین فدرال از او حمایت می کنند. از سال 1990 ، قانون آمریکایی های دارای معلولیت ، سازمان های دولتی را ملزم به دسترسی افراد دارای معلولیت به برنامه ها و خدمات مورد استفاده همسالان خود کرده است. این شامل پیاده روها و محدوده هایی است که به شما امکان می دهد با خیال راحت از خیابان عبور کنید.

عدم رعایت این بخش از قانون در بالتیمور و بسیاری از جوامع دیگر در سراسر ایالات متحده بسیار گسترده است.

وی گفت: [communities] تام استنسون ، وکیل مدافع غیرانتفاعی دارای حقوق معلولیت در اورگان ، می گوید یا مسئولیت های خود را تحت ADA نادیده گرفته یا آن را در اولویت اول قرار داده است. “در سراسر آمریکا این فرهنگ وجود دارد که افراد دارای معلولیت نیازهای خود را جدی نمی گیرند.”

به گفته شهر ، تنها 1.3 درصد از خروجی های بالتیمور با استانداردهای فدرال مطابقت دارد. در اورگان ، حدود 9 درصد از گوشه هایی که توسط اداره حمل و نقل ایالت نگهداری می شود واجد شرایط هستند. در سان خوزه ، کالیفرنیا ، 27621 کرنر با یک حاشیه آسیب دیده یا مفقود شمارش شد. بوستون تخمین می زند که کمتر از نیمی از سطح شیب دار آن مناسب است.

دعاوی گسترده ای در سال های اخیر صورت گرفته است ، از جمله یکی از پرونده هایی که در ماه ژوئن علیه بالتیمور ارائه شده بود و گودلاکسون در بین شاکیان بود.

از شهرهای بالتیمور تا سیاتل به دلیل عدم دسترسی پیاده روها به افراد دارای معلولیت و استفاده کنندگان از ویلچر شکایت شده است. عدم رعایت قانون معلولیت آمریکا بسیار گسترده است. (رزم مورتون / KHN)

طبق گفته خود شهر ، فقط 1.3 درصد از خروجی های بالتیمور استانداردهای فدرال را برآورده می کند. هیچ خروجی در محله سوزان گودلاکسونه وجود ندارد. (رزم مورتون / KHN)

فیلادلفیا در سال 2019 به دلیل وضعیت پیاده روهای خود شکایت شد. در همان سال ، شیکاگو به دلیل عدم نصب بوق های عابر پیاده ، بیش از یک دهه پس از تصویب کت و شلوار از محدوده ، تحت شکایت قرار گرفت. در سال 2018 از آتلانتا شکایت شد. یک نظرسنجی در آنجا نشان داد که تنها 20 درصد پیاده روها برای استفاده افراد در صندلی چرخدار یا روروک مخصوص بچه ها از شرایط کافی برخوردار هستند و حدود 30 درصد از آنها دارای محدودیت هستند. در سال 2017 ، سیاتل شرایط کلاس را گذراند. سانفرانسیسکو و لانگ بیچ ، کالیفرنیا ، در سال 2014 شکایت کردند تا پیاده روهایشان برای ویلچر در دسترس تر شود.

شهر نیویورک و اداره حمل و نقل آن با تعدادی از دعاوی عمده ADA روبرو شده اند ، که برخی از آنها ادعا می شود همان دسترسی افراد معلول را ندارند که باید در دعوایی که در دهه 1990 و بعد تشکیل شد رسیدگی شود. حل شد

در سال 2015 ، لس آنجلس آنچه را که بزرگترین این لباس ها محسوب می شود ، حل کرد. مشکلات آن با پیاده روها و حاشیه ها آنقدر گسترده بود که شهر تخمین زده بود 1.4 میلیارد دلار هزینه دارد و 30 سال طول می كشد تا رعایت شود. در سالهای قبل از این پرونده ، شهر پولی را برای تعمیر پیاده روها ، ADA یا موارد دیگر اختصاص نداد ، حتی میلیون ها خسارت پرداخت کرد.

در مجموع ، صدها حوزه قضایی به دلیل عدم رعایت الزامات ADA برای عابران پیاده و استفاده کنندگان از حمل و نقل عمومی شکایت کرده یا شهرک ها را تسویه کرده اند.

در سراسر آمریکا این فرهنگ وجود دارد که نیازهای افراد دارای معلولیت جدی گرفته نمی شود.

تام استنسون ، وکیل ناتوانی در اورگان

تعداد زیاد پیاده روهای نامناسب ، حاشیه ها ، سیگنال های عابر پیاده و ایستگاه های مترو مشکلات افراد دارای معلولیت را نشان می دهد. این شهر همچنین با تنش های قانونی و مالی شهر را ترک می کند و هزینه خروج آن بین 9000 تا 19000 دلار است. اگر دادگاهی برای راه اندازی هزاران دستگاه برای صلاحیت نیاز به صلاحیت داشته باشد ، می تواند بودجه را تحت فشار قرار دهد.

ADA و قانون توانبخشی 1973 تغییرات مهمی را ایجاد کردند که دسترسی و محل اقامت افراد دارای معلولیت را بهبود بخشید. برای ADA واضح است که افراد دارای معلولیت از حقوق مشابهی در زیرساخت های عابر پیاده برخوردارند.

برای محدوده عرض شیب ، شیب و سایر مشخصات الزاماتی وجود دارد. حتی یک لب 1 اینچی ممکن است برای حرکت یک ویلچر بسیار بلند باشد. شيبي كه چند درجه بيش از حد تند باشد مي تواند شخصي را به زمين بكشد. سنگ فرش هایی که فروریخته ، حفره دار شده یا به نحوی مسدود شده است – برای مثال ، توسط تیرهای برق – کاربران ویلچر را مجبور به سوار شدن خطرناک در خیابان می کنند.

هیچ کس انتظار نداشت ADA فوراً همه این مشکلات را برطرف کند. طبق قانون ، پیاده روهای جدیدی برای دسترسی باید ساخته شود. در مورد پیاده روهای موجود ، دادگاه تجدیدنظر فدرال در سال 1993 حکم داد که هنگام تغییر جاده – به عنوان مثال ، هنگام ترمیم ، رمپ های محدود باید نصب یا بازسازی شوند.

با این حال ، تا سال 1999 ، مشخص بود که بسیاری از حوزه های قضایی از قانون چشم پوشی می کنند. وزارت دادگستری ایالات متحده با انعقاد موافقت نامه حل و فصل با بیش از 200 حوزه قضایی نافرجام که نماینده هر کشور از سال 2000 هستند ، اقدام اجرایی را آغاز کرد.

با این حال ، تطابق هنوز عقب مانده است.

مقامات بالتیمور ، نیویورک و لس آنجلس از اظهار نظر در مورد این مقاله خودداری کردند. تونی اشنایدر ، رئیس برنامه ADA بخش حمل و نقل اورگان ، گفت که موانع شامل منابع مالی ، مقررات سختگیرانه و هزینه ها در طول این سالها بوده است.

او گفت: “این ODOT در دسترس بودن را دست کم نمی گرفت.” اگرچه کمتر از 10 درصد از سطح شیب دارهای ایالتی استانداردها را رعایت می کنند ، وی گفت که بسیاری از سطح شیب دارهای غیرقابل انطباق هنوز قابل استفاده هستند.

کلی لینچ ، معاون مدیر و مشاور عمومی اتحادیه شهرهای مونتانا ، انجمن 127 شهرداری ، موافقت کرد که هزینه ها افزایش می یابد. او برای کمک به هموطنان مونتان کار کرده است – و امیدوار است مقامات حوزه های قضایی دیگر در سراسر کشور از طریق لیگ شهرهای ملی – راه خود را برای دسترسی کامل پیدا کنند ، حتی اگر مراحل تدریجی باشد.

برخی از تغییرات ، از جمله آموزش خدمه راهداری در مورد قوانین ، نسبتاً ساده است. اما مشکل بزرگتر عدم وجود هزینه گسترده در زیرساخت های عمومی است. لینچ می گوید: خیابان های ما و پیاده روهای ما در حال فروپاشی هستند.

سوزان گودلاکسونه از بالتیمور می گوید که بارها با شهر تماس گرفته تا محدوده ها و پیاده روها را قطع کند. او به خاطر می آورد که خدمه برای دیدن پیاده روها آمده بودند ، اما هیچ اتفاقی نیفتاد.(رزم مورتون / KHN)

در ماه اوت ، مجلس سنای اصلاحیه سناتور تامی داک ورث (D-Ill.) در لایحه زیرساختی 1 تریلیون دلاری را رد کرد ، که بر اساس آن مقامات ایالتی و محلی باید توضیح دهند که چگونه از دلارهای فدرال برای بهبود دسترسی افراد دارای معلولیت و محرومیت استفاده خواهند کرد. سناتور پت تومی (R-Pa.) متمم دوورث را “سیگنال سیاسی درست اخلاق” نامید و استدلال کرد که آژانس های حمل و نقل نیازی به این نوع نظارت فدرال ندارند.

لینچ گفت ، علاوه بر مسائل زیرساختی گسترده تر ، بسیاری از مقامات از ADA یا الزامات آن به طور کامل مطلع نیستند. و به عنوان پسر یک پسر معلول ، او همچنین گفت که عامل بزرگ دیگری نیز در این میان وجود دارد: “مردم همچنان در مورد افراد دارای معلولیت تبعیض قائل می شوند.”

در مورد بالتیمور ، گودلاکسون گفت که بارها با شهر تماس گرفته و درخواست کرده است که حاشیه ها و پیاده روها قطع شود. او خدمه ای را که برای دیدن پیاده روها آمده بود به خاطر می آورد – و سپس هیچ اتفاقی نیفتاد. سازمان های حمایتی سعی کردند با مقامات شهری مذاکره کنند ، به این امید که زیرساخت های بالتیمور طبق برنامه باشد. وقتی این کمک نکرد ، آنها شکایت کردند.

بسیاری از موارد ADA از این نوع به شیوه ای مشابه شروع می شود و مذاکرات مدت ها قبل از طرح دعوی صورت می گیرد. برخی از حوزه های قضایی به سرعت حل و فصل کردند و روی پیشرفت ها سخت کار کردند. موارد دیگر صاف تر نیستند. اداره حمل و نقل اورگان ، که از وی شکایت شده است ، در خطر عدم رعایت مهلت تسویه حساب است. برخی از تعمیرات باید بازنگری شوند زیرا هنوز شرایط ADA را برآورده نمی کنند.

گاهی اوقات شهرها با استناد به تصمیم دادگاه تجدیدنظر در سال 1993 و ادعای اینکه هیچ مدرکی مبنی بر تغییر مسیر از آن زمان تاکنون وجود ندارد ، سعی می کنند پرونده ها را از دادگاه خارج کنند ، بنابراین ادعاهای ADA آغاز نشده است. نزاع مقامات ترانزیتی نیویورک همچنان به این دعوا ادامه می دهد که اگرچه استفاده کنندگان از ویلچر نمی توانند مثلاً سه چهارم متروی شهر سوار شوند زیرا آسانسور وجود ندارد ، اما می توانند از اتوبوس سوار شوند.

برخی از حوزه های قضایی به شدت در حال جنگ هستند. لس آنجلس قبل از موافقت با حل و فصل ، پنج سال را در دادگاه گذراند. لیندا درداریان ، یکی از وکلای متقاضی ، گفت که شهرها پیاده روها را به طور کامل به رسمیت نمی شناسند و دسترسی به سطح شیب دار را به عنوان یک حق مدنی محدود می کنند. “آنها آن را یک تعهد نگهداری فعلی دانسته اند ، [like] نظافت خیابان “

هنگامی که پرونده به پایان رسید ، قاضی به لس آنجلس دستور داد تا 12 میلیون دلار برای تأمین هزینه ها و هزینه های قانونی طرف مقابل پرداخت کند ، علاوه بر برآورد 1.4 میلیارد دلاری که نیاز به رعایت آن دارد.

بر اساس این شهرک ها ، تعمیرات اغلب ده سال یا بیشتر به طول می انجامد و معمولاً شهر باید هزینه نظرسنجی ها ، اندازه گیری ها و مشاوران ناتوانی را برای اطمینان از رعایت هزینه بپردازد.

از دیدگاه متقاضیان ، چالش این ادعاها این است که هیچ چکش بزرگی برای پاسخگویی دولت ها وجود ندارد.

استنسون از حقوق معلولان در اورگان ، که نمایندگی حقوقی شاکی را در شکایت اداره حمل و نقل اورگان ارائه کرده است ، گفت: “اگر شما سطح شیب دار نمی سازید ، مجازات آن باید رمپ بسازید.”

برای کسانی که به راحتی می توانند در شهر حرکت کنند ، این موضوع ممکن است نامرئی باشد.

گودلاکسون تا پنج سال پیش این مشکل را مشاهده نکرد ، پس از جراحی تومور مغزی ، او شروع به استفاده از ویلچر کرد. او به خاطر می آورد که کاربران ویلچر نشین را در خیابان می بیند و فکر می کند: “این به نظر ایمن نمی رسد. اما من دیگر به آن فکر نمی کنم. “

حالا او می فهمد که “مردم می ترسند ، اما در غیر این صورت نمی توانند این کار را انجام دهند.”

هنگام رفتن به کتابخانه برای بازدید از سوزان گودلاکسون از بالتیمور ، که از ویلچر برقی استفاده می کند ، باید در خیابان رانندگی کنید تا از محدوده های شیب دار و پیاده روهای شکسته جلوگیری کنید. گلاکسونسون می گوید: “به نظر من زیاد نمی رسد که بتوانم ویلچر را در شهر جابجا کنم.”(رزم مورتون / KHN)

این داستان توسط KHN (Kaiser Health News) ، یک فضای خبری ملی که روزنامه نگاری بهداشتی عمیقی را ارائه می دهد ، نوشته شده است. همراه با تجزیه و تحلیل سیاست و نظرسنجی ، KHN یکی از سه برنامه اصلی عملیاتی KFF (بنیاد خانواده قیصر) است. KFF یک سازمان غیر انتفاعی است که اطلاعات عمومی را در مورد مسائل بهداشتی ارائه می دهد.

مطالب مرتبط

با ما تماس بگیرید ، برای داستان مشاوره ارسال کنید

دیدگاهتان را بنویسید